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創新做好信訪矛盾糾紛排查化解工作
發布日期:2018-11-12 浏覽次數: 字號:[ ]

信訪動態是反映社會治理狀況的有效“晴雨表”,信訪工作是推進社會治理的重要切入點。面對打造共建共治共享社會治理格局的新要求,更需要信訪工作的理念創新、方法創新、制度創新。

變“上”爲“下”,就近及時回應訴求。黨的十九大報告強調,要“加強預防和化解社會矛盾機制建設”。加強預防和化解工作,關鍵在于源頭及時纾解,防止矛盾累積。這一方面需要領導幹部的工作下移,特別是主要領導幹部的接訪和走訪活動,要經常化、一線化、制度化,真正變群衆“上訪”爲幹部“下訪”;另一方面需要信訪力量下沈,特別是鄉鎮一級,可考慮設置信訪接待人員和固定場所,第一時間解決群衆的意願“有人聽”、訴求“有人應”問題。

化“堵”爲“疏”,分類解決矛盾糾紛。黨的十九大報告指出,要“保護人民人身權、財産權、人格權”。信訪權是有中國特色的、最貼近民生的一項公民權利。我們的出發點應當是做好“疏”的工作,把重心放在有效解決問題、維護群衆利益上來,切實做到訴求合理的解決問題到位、生活困難的幫扶救助到位;即使是訴求無理的,也要思想教育到位;確屬行爲違法的,則要依法處理到位。尤其是對群衆的正常信訪活動,切不可把注意力放在攔、卡、堵、截上。

以“標”促“本”,注重構建長效機制。黨的十九大報告關于“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”的要求,既是目標,也是舉措。最關鍵的是要從信訪事項中發現普遍性、趨勢性、規律性問題,完善政策制度和體制機制。重中之重的工作,是推進信訪法治化,深化訴訪分離改革,依法界定梳理各領域信訪訴求的法定途徑清單,對應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑的,信訪部門積極支持配合政法機關依法處理,共同維護法律權威,逐步讓群衆從“信訪”轉向“信法”。同時,加強信息化建設,注重信訪信息系統與政法、公安等領域信息系統的互聯互通和深度應用,打造“陽光信訪”新模式。


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